商君书垦令里面讲得主要内容是什么
，作为奴隶社会的末期，整个社会仍旧处于农业社会中，手工业者、商人开始出现，但是规模远远没有想象的大。

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商君书垦令里面讲得主要内容是什么

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　　在讨论之前
，少不了需要先说明一下战国时期的大环境。

　　作为奴隶社会的末期
，整个社会仍旧处于农业社会中
，手工业者、商人开始出现
，但是规模远远没有想象的大。

　　当时的商人经营品类主要有粮食、盐、兵器、生活用品、珠玉珍玩。

　　其中以粮食最为重要
，以当时的生产力
，除了楚国、越国、巴蜀能够种植水稻等高产作物
，秦、魏、韩、赵、燕、齐的主要作物还是小米(粟)、小麦(麦)和大黄米(黍)和豆类
，亩产折合现在不到20斤
，粟的亩产相对较高为一斗
，也是不到20斤的。

　　所以对当时的人来说
，吃饱饭是第一要务
，而要保家卫国、开疆拓土
，则需要更多的粮食供应
，所以如何发展农业生产在战国乱世成为了重中之重。

　　在此基础上
，我们再去看《垦令》中的论述
，就不会觉得苛刻了
，反而有醍醐灌顶之感。

　　《垦令》分门别类地指出了各类妨碍农耕的情形
，并一一提出对策
，目的都是发展农耕
，使民得足食
，国得富强。

　　一、吏治清明对农耕的影响。

　　吏治高效清明
，民众就有充足的时间和经历从事农耕;没有了官吏的私下盘剥
，民众的利益不会受到非法损害;杜绝官吏私下为罪犯开脱
，就使得犯罪之人无处容身
，就会保护守法耕作的民众的利益。

　　凡此种种
，都会使民众农耕的积极性提高。

　　二、法制对农耕的影响。

　　根据土地优劣按照统一标准征税
，税收制度清楚无误
，这样就不会出现官吏贪污的情况
，也不会出现官吏恶意加征的情况
，国府就能取信于民
，民众也会安心农耕;全国税制统一
，官吏更迭就不会出现制度混乱
，民众纳税就不会迷惘
，顺畅运行的体制可以减少官吏的数量和奸邪的产生
，就能是民众安心农耕。

　　三、赏赐爵位对农耕的影响。

　　农耕纳粮成为非军功受爵的唯一途径
，即使学问再大、名声再响
，也不能直接获得爵位
，这就杜绝了通过卖弄学问、投君主所好而获得爵位
，也就不会影响民众农耕的积极性。

　　关于这一点
，有单独一篇《农战》
，进行了更为深入的阐述。

　　四、对高爵显贵者进行限制对农耕的影响。

　　对高爵显贵者课以重税
，按照府邸人口数进行征税
，使得他们无法大量蓄养门客、收容游民
，使得门客、游民也无法通过依附他们而逃避农耕、赋税、徭役
，进而从事农耕以自足。

　　同时限制高爵显贵者私下雇佣游民兴建府邸、代为劳动
，这样就减少了为显贵者服务的游民数量
，也使得显贵者的子女只能自己从事农耕而不能假手于人;更进一步地限制高爵显贵者的子女同样需要纳税服役
，不能凭功劳自己取得官爵的
，只能去从事农耕。

　　五、限制商人对农耕的影响。

　　规定商人不能私下买卖粮食
，杜绝丰年贱买、歉年贵卖粮食而获取暴利
，保护农民的耕作成果;提高奢侈品的赋税
，按产品本身价值十倍的赋税征收
，这样就能有效杜绝官吏和民众因为贪图享受而耽误政务和农耕;按照商人之家的人口数征税
，使得商人的负担加重
，而农民的负担相对较轻
，这样就使得商人的数量减少
，而保证充足的农民数量。

　　六、对非农耕人口的管理。

　　重罚各种犯罪
，使得喜欢斗殴、喜欢诉讼、懒惰游荡、铺张浪费、诈骗之类的民众不能在境内为非作歹
，保护农民的利益;杜绝与法治不合的游学行为
，避免这些人散布不利于安定的言论
，从而动摇农民从事农耕的信心
，转而从事各种妨碍农耕的活动。

　　国家统一管理土地
，使得不从事农耕的各类人口无处安身
，转而从事农耕生产;严格管理军市
，杜绝人口买卖
，杜绝销赃
，杜绝私自运输军粮和偷运私货
，使得投机取巧的游民无法作奸犯科。

　　通过对影响农耕的主要因素进行透彻分析
，制定了细致周祥的法令进行配套
，使得农民的耕种积极性大幅提高
，使得秦国国力在第一次变法期间达到了行之十年
，秦民大说
，道不拾遗
，山无盗贼
，家给人足的生活水平
，可见其充分适应了当时的社会形势。

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