萧何有什么功绩
，早年任秦朝的沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义，史称“萧相国”。

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萧何有什么功绩

　　汉初三杰指西汉建立时张良、萧何、韩信这三位开国功臣
，另外还有汉初三大名将之说。

　　汉高祖刘邦曾问群臣：吾何以得天下?群臣回答皆不得要领。

　　刘邦遂说：我之所以有今天
，得力于三个人——运筹帷幄之中
，决胜千里之外
，吾不如张良;镇守国家
，安抚百姓
，不断供给军粮
，吾不如萧何;率百万之众
，战必胜
，攻必取
，吾不如韩信。

　　三位皆人杰
，吾能用之
，此吾所以取天下者也。

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　　萧何(前257年-前193年)
，沛郡丰邑(今江苏丰县)人
，西汉初年政治家、宰相
，西汉开国功臣之一。

　　早年任秦朝的沛县县吏
，秦末辅佐刘邦起义
，史称萧相国。

　　攻克咸阳后
，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书
，掌握了全国的山川险要、郡县户口
，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。

　　楚汉战争时
，他留守关中
，使关中成为汉军的巩固后方
，不断地输送士卒粮饷支援作战
，对刘邦战胜项羽
，建立汉代起了重要作用。

　　萧何采摭秦六法
，重新制定律令制度
，作为《九章律》。

　　在法律思想上
，主张无为
，喜好黄老之术。

　　高帝十一年(前196年)又协助高祖消灭韩信、英布等异姓诸侯王。

　　高祖死后
，他辅佐惠帝。

　　惠帝二年(前193年)卒
，谥号文终侯。

　　人物生平

　　早期经历

　　萧何
，生于周赧王五十八年(公元前257年)
，年轻时任沛县(今江苏沛县)主吏掾。

　　 他平时勤奋好学
，思想机敏
，对历代律令颇有研究。

　　萧何生性勤俭节约
，从不奢侈浪费。

　　性格随和
，很善于识人
，结交了许多好朋友。

　　其中秦泗水亭长刘邦
，屠夫樊哙
，狱掾曹参
，车夫夏侯婴
，还有吹鼓手周勃(名将周亚夫的父亲)
，由于他们年龄相近
，性格相同
，不久便成了莫逆之交。

　　尤其是对刘邦
，感情更不一般。

　　他见刘邦器宇轩昂
，风骨不凡
，谈吐也有别于众人
，是大贵之相
，所以对他格外佩服
，并曾多次利用职权暗中袒护他。

　　一次
，刘邦奉命押送一批囚犯赴骊山修秦始皇陵
，才出县境不远
，便逃跑了许多人。

　　刘邦既无法追赶
，又禁压不住。

　　当行至丰乡大泽时
，刘邦索性把所有囚犯都解了缚
，叫他们逃生
，自己则与10多个死心塌地愿与他生死相随的囚犯逃到芒、砀二山之间蛰居避难。

　　沛县县令得知后
，拘拿刘邦妻子吕雉入狱
，又赖萧何与曹参二人保释出狱。

　　秦二世元年(公元前209年)七月
，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起
，举起了反秦的大旗
，各地豪杰云集响应
，天下大乱。

　　 此时的萧何仍在沛县当功曹
，他和曹参、樊哙、夏侯婴、周勃等人时常聚会
，密切注视着局势的发展
，并暗中与在芒砀山中的刘邦保持着联系。

　　沛县起义

　　在陈胜、吴广起义的影响下
，许多地方官吏也感到秦的暴政不能长久
，于是也纷纷反叛朝廷
，归附义军
，保全自己。

　　 萧何任职的沛县与蕲州相近
，沛县县令眼看烽火遍地
，深怕丢了脑袋。

　　于是找来萧何、曹参等人
，秘商起兵之事。

　　萧何建议道：你是秦朝官吏
，沛县百姓恐难听你的话
，欲图大事
，非把逃亡的豪杰请回来不可。

　　如此一来
，沛县自可安如泰山了。

　　 县令听罢
，觉得有理。

　　萧何就保举刘邦
，请县令赦罪录用。

　　县令最初觉得有些为难
，其后转念一想
，天下大乱
，刘邦虽然有罪在身
，只要他肯诚心助我
，倒是合适人选。

　　于是
，县令便派刘邦的妻妹吕须之夫樊哙去芒砀山找回刘邦
，共同起义。

　　 刘邦欣然应允
，立即率众奔沛县而来。

　　不料
，县令见刘邦人多势众
，担心自己操纵不了这只队伍
，又反悔了
，将刘邦拒之城外
，并将萧何等人抓了起来
，押入监内。

　　 刘邦兵临城下
，见城门紧闭
，便知城中有变。

　　于是
，下令将城池团团围住
，准备攻城。

　　正在这时
，萧何、曹参越城逃到刘邦处。

　　 刘邦大喜
，三人商议一番后
，刘邦在帛上写了一封告沛县父老书
，用箭射入城内。

　　书中说：天下百姓共同忍受秦苛政之苦已经很久了
，如今父老兄弟们却在为县令守城。

　　天下诸侯并起
，马上就要攻破沛县城池了。

　　如果沛城的百姓现在起来诛杀县令
，响应诸侯
，则家室能得以保全。

　　否则
，父子都将白白地惨遭杀戮。

　　 沛县百姓看了刘邦的信
，就聚集起来攻入县衙
，杀了县令
，打开城门迎接刘邦。

　　拥护刘邦

　　召集沛城父老共商大计。

　　大家都推举刘邦为县令
，背秦自立。

　　 刘邦却推辞道：现今天下纷扰
，诸侯并起
，沛令一席自应选择全县最有声望之人。

　　我并非自爱
，实因德薄能鲜
，误己事小
，倘若误了全城父老
，那就百死莫赎
，还是快快另选贤能
，以图大事吧。

　　 众人见刘邦出言谦逊
，更加悦服。

　　于是众人坚请刘邦担任沛令。

　　刘邦仍是再三推让不就
，萧何苦劝也无济无事。

　　 众人无奈
，便选出9位全县最有声望的人
，连同刘邦共计10人
，把10个人的姓名写在纸上
，谨告天地
，拈出何人
，何人即为沛县县令
，不得推辞。

　　 萧何见状
，忽生一计
，忙对大家说：诸位这个办法很好
，取决于天最公道。

　　这点微劳
，须让不才来尽。

　　众人听了十分赞同
，都说：萧功曹在县办事多年
，做事精细
，这件事情理当请萧先生处理一切准备就诸后
，萧何又转身对众人说：刘邦最为乡亲信仰
，拈阄之事
，我看就请他来担任
，以昭郑重。

　　众人齐声叫好。

　　刘邦只得对天行礼之后
，拈出一阄
，当众展开一看
，上面恰好写着自己的名字
，看一眼萧何
，又要推辞。

　　萧何见状
，忙走上前去
，一把将盘中剩余的纸阄抓起
，放入口中嚼碎
，然后高声说道;天意所归
，还有何说。

　　众人听了
，欢声雷动。

　　刘邦无奈
，只好应诺。

　　 于是
，他们便在县衙大堂举行了仪式
，誓师起事
，并按楚国旧制
，称刘邦为沛公。

　　 事后
，刘邦才知道原来萧何所写的10个纸阄全是刘邦的名字
，深知萧何真心拥戴自己
，内心十分感激。

　　从此
，萧何紧随刘邦南征北战立下了盖世的功勋。

　　开国首功

　　消灭项羽、平定楚地后
，诸侯联名上《劝进表》给刘邦
，推举他为皇帝。

　　 公元前202年二月初三
，众诸侯及太尉长安侯卢绾等300多人
，恭听了刘邦即帝位的诏书。

　　 刘邦称帝后
，在洛阳南宫大宴群臣。

　　席间
，觥筹交错
，君臣共饮。

　　刘邦显得特别高兴
，曰：你们都说实话
，我为什么

　　能够夺取天下?项羽又为什么会失去天下? 群臣众说不一。

　　 刘邦后曰：你们只知其一
，不知其二。

　　运筹于帷幄之中
，决胜于千里之外
，我不比子房(张良);镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷
，我不比萧何;指挥百万大军
，战必胜
，攻必克
，我不比韩信。

　　这三个人都是人中豪杰
，他们为我所用
，所以能取得天下。

　　项羽只有一个范增还不去重用
，因此败在我大汉朝的手中。

　　 不难看出
，刘邦认为张良、萧何、韩信是他最得力的功臣
，这三人亦被称为汉初三杰。

　　其后
，刘邦论功行赏。

　　定萧何为首功
，封他为酂侯
，食邑最多。

　　 诸侯分封完毕
，接着是排位次。

　　群臣曰：平阳侯曹参跟随陛下南征北战
，身受70余处战伤
，攻城略地
，功劳最多
，应排第一。

　　 刘邦已经压过大家一次
，重封了萧何
，对排位次的事就不好再说什么
，不过他心里仍然认为萧何应该排在第一位。

　　 这时
，关内侯鄂君曰道：在楚汉战争中
，陛下有好几次都是全军溃败
，只身逃脱
，全靠萧何从关中派出军队来补充。

　　有时
，就是没有陛下的命令
，萧何一次也派遣几万人
，正好补充了陛下的急需。

　　不仅是士兵
，就是军粮也全靠萧何转漕关中
，才保证了供应。

　　这些都是创立汉家天下流传后世的大功劳
，怎么能把像曹参等人只是一时的战功列在万世之功的前面呢!依臣之见
，萧何应排第一
，曹参第二。

　　 鄂君的这番议论
，正中刘邦下怀
，于是顺水推舟
，把萧何排为第一
，准许他穿鞋带剑上殿
， 并封了萧何的父子兄弟10多人
，并加封萧何二千户。

　　这样
，萧何位列众卿之首
，被称为开国第一侯
，食邑万户。

　　行赏分封

　　行赏分封诸侯后
，定都的问题又迫在眉睫。

　　起初
，打算定都洛阳
，后来戍卒娄敬面见刘邦
，建议依借关中的险要形势
，定都咸阳(陕西长安县西北)。

　　 刘邦征求张良的意见后
，当即决定定都咸阳。

　　并封娄敬为奉春君
，赐姓刘。

　　于是
，刘邦暂居栎阳
，命丞相萧何营建咸阳。

　　公元前199年
，皇宫竣工
，萧何奏请御驾往视。

　　刘邦于是从栎阳到咸阳
，萧何接驾
，导入游观。

　　最大的一座
，叫做未央宫
，周围的有二三十里。

　　东西两方
，阙门最广。

　　殿宇规模
，亦皆高敞
，尤以前殿最为豪华壮丽。

　　武库、太仓
，分建殿旁
，气象巍峨。

　　刘邦巡视一番后
，嫌宫室过于壮丽豪华
，责备萧何道：朕之起义
，原为救民。

　　现今天下初定
，民穷财尽
，怎将这座宫殿造得如此奢华?萧何见汉帝责怪
，不慌不忙地说：正因为天下刚刚安定
，才好借机会多征发些人和物来营建宫室
，况且天子以四海为家
，宫室壮丽才能显出威严
，也免得子孙后代再来重建。

　　 刘邦见萧何回答的如此得体
，便转怒为喜道：如此说来
，朕未免错怪你了。

　　萧何听汉帝在安慰自己
，接着说：微臣此事虽蒙陛下宽宥
，但来日方长
，难免有误
，尚望陛下有以教之。

　　汉帝微笑着说：你做事颇有远见
，朕记得当年攻破此地时
，诸将乘乱人宫
，未免有所携取
，惟汝只取书籍表册而去
，目下办事有条不紊
，方便多了。

　　萧何亦笑道：臣无所长
，一生为吏
，对于前朝典籍
，视为至宝
，平日得以借鉴。

　　今为陛下一语道破。

　　陛下天资聪慧
，事事留意
，真非臣下可及万一也。

　　汉帝听了大喜
，便指着未央宫的四周
，对萧何道：此处可以添筑城垣
，作为京邑
，就叫长安吧。

　　从此
，咸阳便更名为长安了。

　　 至此
，西汉建都长安
，历时200余年
，萧何成为该城的最早规划和设计者。

　　诛灭韩信

　　韩信运筹帷幄
，逐鹿中原
，为刘汉王朝打下半壁江山
，封王列侯。

　　有人告他谋反。

　　刘邦削了他的兵权。

　　 汉十年
，刘邦亲征陈豨。

　　韩信称病未出
，却暗中派人与陈联络
，家臣告密
，坐镇京城的吕后想召见韩信
，又怕他拥兵不肯就范
，就同萧何商议计策。

　　 解铃还须系铃人
，毕竟萧何老谋深算
，他派人传旨韩信
，声称陈豨已经被捉拿斩杀了
，列侯、群臣都要进宫朝贺。

　　萧何欺骗韩信道：你尽管有病在身
，也得勉强进宫朝贺
，以免皇上生疑。

　　可怜韩信聪明一世
，糊涂一时。

　　一踏进宫门
，即被吕后预伏的刀斧手劫持捆绑
，架至长乐宫悬钟室
，身首异处了。

　　他喟叹道：我后悔没有采纳蒯通的计谋
，竟被妇人小子所欺骗
，这难道不是天意吗?于是诛杀了韩信一家三族。

　　这就是败也萧何。

　　公元前202年二月
，刘邦做了皇帝以后
，为了巩固新兴的西汉政权
，便开始了逐一地翦灭异姓王的斗争。

　　他见韩信功高望重
，且握有兵权
，便首先从他身上下手。

　　其实
，早在韩信为大将军后
，刘邦便对韩信有所疑忌。

　　他一方面巧妙地利用韩信攻城略地
，为汉王朝的开创立下了赫赫战功;另一方面
，待自己羽翼丰满、实力雄厚之后
，便开始一步步地排挤、贬低韩信。

　　在楚汉战争中
，当韩信在北线破魏平赵
，收燕伐齐后
，便虚抚韩信
，封他为齐王; 待汉军兵围楚军于垓下、最后消灭项羽后
，刘邦旋即改封韩信为楚王
，使其远离根基深厚的齐地;其后又借巡游云梦泽之机
，设计擒住韩信
， 并以谋杀罪将其押回京都
，软禁起来
，同时削去了韩信的兵权
，最后将其降为只有虚名的淮阴侯’公元前197年
，阳夏侯陈稀举兵谋反
，自立为王。

　　刘邦亲率大军前去征讨。

　　当时韩信推说自己有病
，没有随同前往。

　　谁知
，韩信手下的人上书告发
，说陈稀造反是韩信的主意
，韩信与陈稀秘密约定
，里应外合
，由韩信做内应
，准备在一天夜里
，假传圣旨
，释放囚在牢里的所有奴隶和犯人
，干掉吕后和皇太子刘盈
，然后共取天下。

　　吕后一听事关重大
，便急忙秘密召见丞相萧何
，商量对策。

　　 二人商定对策后
，由萧何去执行。

　　萧何回到家中
，心中百感交集
，依计派出一名心腹
，打扮成军人模样
，偷偷绕到北边转了一圈
，回来故意称是皇上派来报信的
，说陈稀已全军覆没
，皇上就要凯旋回朝。

　　众臣听到捷报
，都来宫中贺喜
，只有韩信称病不出。

　　第二天
，萧何就派人请韩信到相府赴宴
，谁知韩信自称有病
，婉言谢绝了。

　　于是
，萧何便亲自来到韩信府上
，以探病为由
，直接进入韩信的内室。

　　韩信见萧何已经来了
，再也无法推托
，只得与萧何寒暄一番。

　　萧何说：我和你向来是好朋友
，请你去赴宴
，是有话对你说。

　　韩信忙问有什么话。

　　萧何说：这几天皇上从赵地发来捷报
，说征讨大军大获全胜
，陈稀已经逃至匈奴。

　　你称有病不上朝
，已经引起人们的怀疑了。

　　现在皇上打了胜仗
，大家都去朝贺
，你不去
，这样恐怕不好吧。

　　萧何说的很有道理
，韩信才勉为其难。

　　何况萧何是他原保之人
，更是深信不疑
，便跟着萧何来到长乐殿向吕后道贺。

　　岂不知宫里早已埋伏着刀斧手
，吕后一见韩信中计。

　　喝令刀斧手将韩信绑翻在地。

　　韩信见事不妙
，急忙呼叫：萧丞相快来救我!哪知萧何早已避开
，哪里还呼喊得应?吕后坐在长乐殿上
，尽数了韩信如何与陈稀暗约谋反
，如何欲害她和太子等罪
，也不容韩信申辩
，便令刀斧手把他拖到殿旁钟室中杀死。

　　 随后
，吕后又下令将韩信的父、母、妻三族一股脑捕杀净尽。

　　萧何辅助吕后
，诛杀韩信
，很符合汉高祖固根基的方略
，是为刘邦除去了一块心病。

　　刘邦对萧何更加恩宠
，加封五千户。

　　这就是后来人们常说的成也萧何
，败也萧何一语的由来。

　　自污名节

　　萧何计诛韩信后
，刘邦对他更加恩宠
，除对萧何加封外
，还派了一名都尉率500名兵士作相国的护卫
，真是封邑进爵
，圣眷日隆。

　　众宾客纷纷道贺
，喜气盈庭。

　　萧何也非常高兴。

　　这天
，萧何在府中摆酒席庆贺
，喜气洋洋。

　　突然有一个名叫召平的门客
，却身着素衣白履
，昂然进来吊丧。

　　萧何见状大怒道：你喝醉了吗? 这位名叫召平的人
，原是秦朝的东陵侯。

　　秦亡后隐居郭外家中种瓜
，味极甘美
，时人故号东陵瓜。

　　萧何入关
，闻知贤名
，招至幕下
，每有行事
，便找他计议
，获益匪浅。

　　今天
，他见萧何仍未领会他的意思
，便说：公勿喜乐
，从此后患无穷矣!萧何不解
，问道：我进位丞相
，宠眷逾分
，且我遇事小心谨慎
，未敢稍有疏虞
，君何出此言?召平说道：主上南征北伐
，亲冒矢石。

　　而公安居都中
，不与战阵
，反得加封食邑
，我揣度主上之意
，恐在疑公。

　　公不见淮阴侯韩信的下场吗?萧何一听
，恍然大悟
，猛然惊出一身冷汗。

　　第二天早晨
，萧何便急匆匆入朝面圣
，力辞封邑
，并拿出许多家财
，拨入国库
，移作军需。

　　汉帝刘邦十分高兴
，奖励有加。

　　刘邦亲自率兵征讨。

　　他身在前方
，每次萧何派人输送军粮到前方时
，刘邦都要问：萧相国在长安做什么? 使者回答
，萧相国爱民如子
，除办军需以外
，无非是做些安抚、体恤百姓的事。

　　刘邦听后
，总是默不作声。

　　来使回报萧何
，萧何亦未识汉帝何意。

　　一日
，萧何偶尔问及门客
，一门客说：公不久要满门抄斩了。

　　萧何大骇
，忙问其故。

　　那门客接着说：公位到百官之首
，还有什么职位可以再封给你呢?况且您一入关就深得百姓的爱戴
，到现在已经十多年了
，百姓都拥护您
，您还再想尽方法为民办事
，以此安抚百姓。

　　现在皇上所以几次问您的起居动向
，就是害怕您借助关中的民望有什么不轨行动啊!试想
，一旦您乘虚号召
，闭关自守
，岂非将皇上置于进不能战
，退无可归的境地?如今您何不贱价强买民间田宅
，故意让百姓骂您、怨恨您
，制造些坏名声
，这样皇上一看您也不得民心了
，才会对您放心。

　　萧何长叹一声
，说：我怎么能去剥削百姓
，做贪官污吏呢!门客说：您真是对别人明白
，对自己糊涂啊!

　　刘邦平定了黥布的叛乱
，撤军返回长安。

　　百姓们拦路上书告状
，控告相国用低价强行购买民间的土地房屋
，价值数千万之多。

　　刘邦回到宫中
，相国前来拜见。

　　皇上笑着说：当相国的竟然侵夺民众的财产
，为自己谋利!把百姓们的控告信全部交给相国
，说道：你自己去向民众谢罪吧! 相国乘机为百姓们请求说：长安一带地方狭窄
，而上林苑中空地很多
，白白地抛荒
，希望下令让民众进去耕种
，(收成后粮食归耕者所有
，)禾秸则不许收走
，留下来作苑中禽兽的食料。

　　刘邦大发雷霆
，说：相国你大收商人的财物
，却来讨取我的上林苑!于是就下令把相国交给廷尉拘禁起来
，还给他上了刑具。

　　过了几天
，一个姓王的卫尉侍从刘邦
，上前问道：相国犯了什么大罪
，陛下怎么突然把他关起来了? 刘邦说：我听说李斯担任秦始皇的宰相
，办了好事都归功于主上
，有了错误则自己承担。

　　如今相国大量接受那些下贱的商人们的金钱
，却来为百姓求取我的苑林
，想以此来讨好百姓
，所以我要把他关起来治罪。

　　王卫尉说：要说在自己的职责范围之内
，如果有对民众有利的事就为他们向陛下请求
，这真是宰相应做的事
，陛下怎么竟然怀疑相国接受了商人的贿赂呢?况且当初陛下与楚军相持不下
，有几年之久
，陈豨、黥布反叛时
，陛下亲自率军外出平叛
，在那个时候
，相国留守关中
，如存异心
，只要稍有举动
，函谷关以西的地方就不属陛下所有了。

　　相国不在那时为自己谋利
，如今难道会贪求商人的金钱吗?再说秦皇是因为不知道自己的过错而失去了天下
，李斯为主上分担过错的做法
，又有什么值得效法的呢?陛下怎么能用这种浅陋的眼光来怀疑宰相。

　　刘邦听了
，心中很不愉快。

　　当天
，派遣使者手持符节赦相国出狱。

　　萧何当时已是60多岁的老人了
，见刘邦开恩释放了他
，更是诚惶诚恐
，谨慎恭敬。

　　虽然因为全身带上刑具
，害得他手足麻木
，连路都快走不动了
，而且蓬头赤足
，污秽不堪
，但又不敢回府沐浴再朝拜天子
，只得这样上殿谢恩。

　　刘邦见萧何如此狼狈
，也觉得有些过意不去
，便安抚萧何道：相国不必多礼!这次的事
，原是相国为民请愿
，我不允许。

　　我不过是夏桀、商纣那样的无道天子罢了
，而你却是个贤德的丞相。

　　我之所以关押相国
，就是要让百姓知道你的贤能和我的过失啊!刘邦的这段话虽然言不由衷
，但对萧何的廉政为民
，终于还是默认了。

　　从此以后
，萧何对刘邦更是诚惶诚恐
，恭谨有加了。

　　刘邦也照例以礼相待
，但萧何从此对国事就只能保持沉默了。

　　晚年生活

　　刘邦晚年
，宫廷内部发生了一场废立太子的斗争。

　　刘邦要废掉太子刘盈
，改立刘邦宠爱的戚姬的儿子赵王刘如意为太子。

　　只是由于萧何、张良等大臣的多次诤谏
，刘邦才一直未作决定。

　　汉十二年(公元前195年)四月二十五日
，刘邦病逝于长乐宫
，享年62

　　岁。

　　 同年
，太子刘盈即位
，是为惠帝。

　　萧何继任丞相。

　　不过这时
，萧何年事已高。

　　这期间
，萧何在约法三章的基础上
，参照秦法
，摘取其中合乎当时社会情况的内容
，制定了律法共九章。

　　这是汉朝制作律令的开端。

　　萧何制定的汉律九章
，删除了秦法的苛繁、严酷
，使法令更为明简。

　　公元前193年
，年迈的萧何
，由于常年为汉室操劳
，终于卧病不起。

　　病危之际
，汉惠帝亲自前往探望
，并趁机询问：丞相百年之后
，谁可代之?接着惠帝又问：曹参如何?萧何听了
，竟挣扎起病体
，向惠帝叩头
，道：陛下能得到曹参为相
，我萧何即使死了
，也没有什么遗恨了! 谥文终侯。

　　娶妻甘氏
，封一品夫人
，后袭封为酂侯
，生子三
，长子萧禄
，次子萧同
，幼子萧延。

　　曹参与萧何年轻时就曾在一起共事
，他们对先秦暴政之下的民间疾苦有目共睹
，便共同追随刘邦
，举起义旗转战各地。

　　汉皇朝建立后
，当务之急在安抚流亡
，发展农桑
，与民休养生息。

　　萧何当上丞相后
，详立规章
，克尽辛劳
，民间得以逐渐复苏。

　　曹参心中暗服其能
，被外放为齐相后
，举凡丞相萧何所订规章
，曹参无不全力推行
，齐国七十余城莫不气像一新
，治绩甚至优于其他郡县!

　　萧何死后
，曹参继任丞相
，一切公务悉照旧章
，照例而行
，清静治民
，乐在其中。

　　长此以往
，一些朝臣便在惠帝面前参奏他因循苟且
，惠帝也疑心他不理政务
，便召见曹参问其缘故。

　　曹参反问惠帝道：陛下自思圣叨英武
，能及先帝吗? 惠帝被问得涨红了脸
，答道：朕年未成冠
，且无阅历
，如何及得先帝! 曹参又问：陛下视臣及得萧丞相吗? 朕看来似乎也不能及。

　　 惠帝答道。

　　陛下说的正是!伏思先帝以布衣起家
，南征北讨
，方有天下。

　　若非大智慧
，大勇毅
，焉能至此。

　　萧丞相明订法令
，中具规模
，行之已久
，万民称颂。

　　今陛下用臣为相
，只要能够奉公守法
，遵照旧章
，能继旧业
，已属幸事。

　　若自作聪明;推翻成法
，必致上下紊乱
，恐欲再求今日之太平
，已无可得矣! 惠帝恍然大悟。

　　这就是成语萧规曹随的来历。

　　就这样
，曹参位相3年
，极力主张清静无为不扰民
，遵照.萧何制定好的法规治理国家
，使西汉政治稳定、经济发展
，人民生活日渐提高。

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