杜衍:北宋宰相、名臣为相百日而罢,宋仁宗特召其为御史中丞,兼判吏部流内铨。
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杜衍:北宋宰相、名臣为相百日而罢
杜衍(978年-1057年3月17日 ),字世昌。
越州山阴人,北宋名臣,唐朝名相杜佑之后。
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大中祥符元年(1008年),杜衍登进士第,补扬州观察推官,历知乾、扬、天雄、永兴、并等州军,以善于治狱闻名。
宋仁宗特召其为御史中丞,兼判吏部流内铨。
历任知审官院、知永兴军、枢密使等职。
庆历四年(1044年),拜同平章事,支持庆历新政,为相百日而罢,出知兖州。
庆历七年(1047年),以太子少师致仕,累加至太子太师,封祁国公。
杜衍寓居南都十年后,于嘉祐二年(1057年)去世,年八十。
获赠司徒兼侍中,谥号正献。
杜衍善诗,工书法,所写正、行、草书皆有章法,为世人推重。
《两宋名贤小集》收有《杜祁公摭稿》一卷,《全宋诗》录有其诗。
人物生平
立志苦读
太平兴国三年(978年),杜衍出生,年幼时母亲改嫁钱氏。
淳化四年(993年),十五岁的杜衍遭两位兄长虐待,用剑砍他。
后来他到母亲那里,继父不肯收留,只好在孟洛等地流浪。
一富户相里氏看杜衍仪表不凡,将女儿嫁给他。
杜衍束发苦志厉操,尤其酷爱读书。
政有能名
大中祥符元年(1008年),杜衍中进士甲科。
进士及第后,杜衍补任扬州观察推官,改任秘书省著作佐郎、知平遥县。
之后受朝廷使者举荐,担任晋州通判。
朝廷下诏令推举品质优良的官吏,杜衍名列其中,升知乾州。
陈尧咨安抚陕西时,朝廷诏令藩府才能赐宴,陈尧咨到乾州,由于杜衍有才能,特地赐宴,将他调知凤翔府。
到杜衍罢官回乡时,二州的百姓将他阻拦在州境上,说:为什么要调走我们贤太守?
杜衍后以太常博士之职为河东路提点刑狱,升任尚书祠部员外郎。
他巡视潞州时,澄清冤案,知州王曙因此写了《辨狱记》。
高继升知石州时,有人诬陷他勾结外族策划变乱,将其逮捕捉拿。
此案久不判决,杜衍辨明这一冤案,将诬告者治罪。
宁化军守将将人审讯定为死罪,案情不实,杜衍反复核实加以改正。
守将不伏罪,上诉朝廷,朝廷诏令刑狱复审,果然那人罪不当死。
杜衍又移任京西路提点刑狱,并调知扬州。
天圣六年(1028年),有司上奏称杜衍治狱有功,当受赏赐,于是升为刑部员外郎刘太后(即章献明肃皇后)派使者安抚淮南。
使者回京后,还没有说其他话,太后就问杜衍是否安康。
使者将杜衍的治绩向太后汇报,太后感叹说:我听说他很久了。
其后,杜衍历任河东转运副使、陕西转运使、三司户部副使等职,又升任天章阁待制、知江陵府。
他尚未到任,恰遇河北军费匮乏,朝廷调杜衍带工部郎中衔为河北都转运使。
他理财有方,不向百姓征收赋税而使军费充足。
回京后,杜衍任枢密直学士,他请求外出任职,得以右谏议大夫衔出知天雄军。
杜衍为政严谨细密,不用严刑来督责官吏,但官民也畏惧他的清廉严整。
仁宗召他为御史中丞。
杜衍上奏认为应常召见中书、枢密的官员,多听取其建议。
他针对当时豪商大贾贱收贵卖、囤积居奇困扰民生的情况,提出年有丰凶,谷有贵贱,官以法平之,则农有余利的常平之法。
杜衍兼判吏部流内铨时,根据因选补条律繁多冗长,使得官吏大多受贿、钻法律的空子的现状,立即颁发给属吏函装铨法。
杜衍尽力阅览,将本末典折全部了解清楚。
次日,他命令其他官吏不要升堂,各自在本署听取行文书,选举之事全部由自己决定,使官吏不能谋取奸利。
数日后,杜衍声震京师。
后改知审官院,任内按在吏部时的办法裁决取断。
再升任为工部侍郎、知永兴军。
当地有位百姓白天失去了他的妻子,杜衍用计捕获了罪犯,将被埋的尸体发掘出来,还发现被罪犯杀死的其他两位妇人的尸体。
秦地人大为震惊。
后调知并州。
革除民弊
宝元元年(1038年),李元昊叛宋建立西夏。
朝廷因并州的太原为战略要地,加杜衍为龙图阁学士。
宝元二年(1039年),杜衍迁官刑部侍郎,再次出知永兴军。
当时,宋夏战争兴起,百姓苦于征发兵役,官吏因此为奸。
杜衍分别计划,根据道路的远近,给予充裕的集合时间,让百姓依次服役,比其他各州节省了一半的费用。
他回京后,代任开封府知府,附近的人久闻杜衍的名声,都不敢私自请托。
开封府常出能吏,但能兼擅民政的,惟公(杜衍)一人。
事上以忠
康定元年(1040年),杜衍升任同知枢密院事,改任枢密副使。
宰相打算采用陕西四路经略、安抚、招讨使夏竦奏陈的攻守之策,杜衍说:偶然成功,不是万全之计。
双方进行争论,杜衍自请罢职,但未获准许。
仁宗亲自赐诏勉励他。
之后任河东宣抚使。
庆历三年(1043年),升为吏部侍郎、枢密使。
每次逢到仁宗亲自降旨,杜衍大都不执行,共积累至十多封诏书,便献纳在仁宗面前。
谏官欧阳修入朝进对,仁宗说:外人都知道杜衍封还内降吗?凡是有求于朕的人,每次都以杜衍不同意而告知于请求者从而停止,比杜衍所封还的诏书要多得多。
辽夏交战后,参知政事范仲淹宣抚河东,想亲自率兵出战。
杜衍说:两国正在交战,军势正盛,不可轻易出兵。
范仲淹在仁宗面前与杜衍争议,并诋毁杜衍,言辞十分尖刻急迫。
范仲淹曾以父礼服侍杜衍,至此为公事与其纷争,但杜衍并未因此而忌恨他。
辽朝驸马刘三嘏叛逃归宋,辅臣建议厚待刘三嘏,以获取辽朝的军事机密。
欧阳修也请求留住刘三嘏。
仁宗向杜衍征求意见,杜衍说:我国提倡忠信,如果自己违背誓约,接纳叛逃之人,那么我们就不理直气壮了。
而且刘三嘏是契丹的近亲,却逃跑前来归顺,这样谋身,还能与他计谋国事吗?接纳他有什么益处,还不如将他归还契丹。
仁宗便将刘三嘏归还辽朝。
白日宰相
庆历四年(1044年)九月二十六日 ,杜衍升任同平章事、集贤殿大学士兼枢密使,正式拜相。
他喜欢举荐贤士,抑制佞幸之徒,因而多得罪于人。
杜衍的女婿、词人苏舜钦因在文章中的言辞冒犯权贵,监进奏院时,按照旧例,祭祠神庙时要用伎乐来取乐宾客。
集贤校理王益柔被杜衍推荐,有人说王益柔曾经戏作《傲歌》,御史便将杜衍与王益柔一一上奏弹劾,想以此陷害杜衍。
谏官孙甫说:丁度趁奏对时求官,请将此事交给执法官吏处理。
丁度知道孙甫上奏有误,极力请求置对。
杜衍由于孙甫刚奉诏出使契丹,于是暂扣此奏,丁度因此对杜衍十分怀恨。
等到杜衍被罢职时,丁度草诏指责杜衍结纳朋党。
当时,范仲淹、富弼、韩琦等人因主持庆历新政,遭到攻讦。
仁宗打算罢免二人,杜衍独自为其辩白,反被认为是结纳朋党。
庆历五年(1045年)正月,杜衍担任宰相一百二十日后 ,最终罢相,离京出任尚书左丞、知兖州。
[26] [27] 杜衍在地方颇受爱戴,史称山东尤尊爱之。
闲居十年
庆历七年(1047年)正月,杜衍刚刚七十岁,已上奏请求致仕。
宰相贾昌朝不喜杜衍,便不按常例,使其刚刚呈上奏疏,就得以太子少师(三少之一)致仕(按例应当降诏先挽留)。
杜衍致仕后,闲居于南京应天府(今河南商丘)。
皇祐元年(1048年)七月,仁宗加恩旧臣,特授杜衍为太子太保。
皇祐元年(1049年)九月,仁宗下诏命杜衍赶赴都城开封府陪祀明堂,令应天府敦促派遣杜衍上道,都亭驿站设置帐具、几仗等待他。
杜衍声称患病,极力辞谢。
后来,朝廷又进拜杜衍太子太傅之职,赐其子同进士出身。
皇祐五年(1053年)七月,杜衍被升授为太子太师、资政殿大学士。
知制诰王洙拜谒告归应天府,朝廷命王洙奉诏抚问杜衍,进封祁国公。
至和元年(1054年),杜衍请求让次子、通判应天府杜䜣在期满后能留在应天府任管勾南京留司御史台。
仁宗因杜衍是年高德劭的耆老,特诏允准。
病逝南京
嘉祐二年(1057年),杜衍病重,仁宗派宦官赐药,带着太医前去看望,还没有来得及赶上,杜衍便于二月五日(3月17日)在应天府的家中去世,享年八十岁。
获赠司徒兼侍中,谥号正献。
杜衍临终时,劝诫其子要竭忠尽孝,收殓自己时只用一枕一席,加以小墓矮坟薄葬即可。
他亲自起草遗疏,大致是劝仁宗:不可因为长久安定而忽略边防,不可因为已经富足而轻视财物的节用,应该及早确立太子,以此安定人心。
全疏之中,没有一句话提及私事。
同年十月十八日,杜衍次子杜将其葬于应天府宋城县的仁孝原。
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