秦始皇真的下令
，原因之一：秦国律法严苛，无令不敢擅动秦军攻占岭南后，为巩固对该地的统治，加强对越人的管理，秦始皇对岭南实行的是军事管制性的戍守政策，“置东南一尉，西北一侯”，其中“东南一尉”主要是对岭南地区实行军事管制，而“西北一侯”则是在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡，驻扎重兵，以防西瓯人北窜。

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秦始皇真的下令

　　秦末天下大乱之际
，面对天下各路义军
，除了章邯临时以骊山刑徒组建的军队之外
，秦国各地驻军、上郡边军也基本都参与了平叛战争
，唯独驻守岭南的秦军始终没有回军救援。

　　网上有说法认为
，秦始皇当年下令这些军队驻守边地
，即使国内有变故也不得返回
，真的是这样吗?下面达达搜探秘小编就为大家带来详细介绍
，接着往下看吧。

　　实际上
，秦始皇并没有下过这种命令
，岭南秦军之所以没有返回
，其实原因只有两个
，那就是回不来和不想回。

　　原因之一：秦国律法严苛
，无令不敢擅动

　　秦军攻占岭南后
，为巩固对该地的统治
，加强对越人的管理
，秦始皇对岭南实行的是军事管制性的戍守政策
，置东南一尉
，西北一侯
，其中东南一尉主要是对岭南地区实行军事管制
，而西北一侯则是在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡
，驻扎重兵
，以防西瓯人北窜。

　　我们知道
，秦国律法极为严苛
，无论是地方官员还是各地军队
，在没有接到中央命令的情况下
，是根本不敢擅离职守、轻离驻地的。

　　而当年秦始皇攻打岭南的原因
，便是南郡叛乱太过频繁
，而秦始皇驻军岭南的目的
，主要是为了确保岭南的安定
，以防止南郡地区叛乱再起。

　　而在秦末天下大乱之际
，反秦武装主要便是集中于楚地
，恰好切断了朝廷与岭南的联系
，朝廷的诏令能不能顺利抵达岭南
，谁也不敢保证。

　　与此同时
，叛乱初期秦二世不够重视
，等到重视起来时
，章邯率领的军队又是一路势如破竹
，岭南军队自然也就没有了回援的必要。

　　如上
，受秦末叛乱形势的影响
，再加上岭南距离咸阳实在太远
，因此朝廷始终没有给岭南的秦军下过回援命令
，如此一来岭南秦军自然也就不敢擅自离开驻地回援。

　　原因之二：岭南人心不稳
，军队不敢擅离

　　攻打百越不同于秦灭六国
，百越长期居于东南沿海和两广地区
，与中原地区少有来往
，与中原文化差异极大
，因此在秦始皇攻打岭南时
，遭到了越人激烈抵抗
，秦军付出的代价甚至比攻灭六国还要大。

　　根据《史记》和《淮南子》的记载
，秦国攻打岭南先后出动了六十万大军
，而且持续时间长达近十年。

　　秦军先于秦始皇二十八年(前219年)发兵五十万
，兵分五路攻向百越
，结果除了第一路于同年顺利攻占东瓯和闽越外
，其余四路军队却遭到了岭南百姓的激烈抵抗
，结果秦军损失过半仍未拿下岭南
，就连秦军主帅屠睢也被杀死
，无奈之下秦军只得退回北部边界。

　　为解决前线补给问题
，秦始皇下令征调军民开凿灵渠
，当灵渠于秦始皇三十三年(前214年)建成后
，秦始皇再度调集十万大军
，任命任嚣为主将、赵佗为副将
，连同两广北部剩余秦军再度攻打岭南。

　　百越军队因前次损失惨重
，面对秦军的进攻无力抵抗
，秦军最终攻克岭南全境
，秦始皇于此设立南海、桂林、象郡三郡。

　　要知道
，在长达近十年的战争中
，不仅秦军损失过半
，两广人口也基本损失过半
，由此可见双方矛盾之深。

　　而秦末天下大乱之时
，距离攻占岭南仅仅过去了五六年而已
，秦国对岭南统治完全谈不上稳固
，秦军一旦撤离岭南
，恐怕岭南将再度脱离掌控
，这显然不符合秦国的利益。

　　原因之三：无论胜败如何
，结局皆会不利

　　秦始皇去世之后
，虽然胡亥继承了皇位
，可朝中大权却落到了赵高手中
，而关于这一点
，岭南的最高长官任嚣不可能不知道。

　　以赵高的行事风格
，对于任嚣来说
，无论他率军回援的结果如何
，恐怕他个人都难落下个好下场。

　　如果率军回援平叛胜利
，无非就是保住了胡亥的皇位
，而赵高却依旧掌握朝中大权
，而以赵高的性格来说
，就算任嚣立下大功
，他也不会放过任嚣擅离职守的罪名。

　　关于这一点
，可以参考章邯被逼投降时的情形。

　　而如果平叛失败
，不仅自己的家底败光
，而且按照秦朝的律法
，败军之将是要受到严厉惩处的。

　　如果落到这种地步
，恐怕任嚣将会面临天下虽大
，却无处容身的境地
，毕竟一旦率军返回
，就必须听命于朝廷
，而想要重新返回岭南大权在握
，恐怕也再无可能。

　　如上
，任嚣作为岭南秦军的最高统帅
，想要率领秦军回援
，差不多也就是一声令下的事情
，可无论回援的结果如何
，对他自己却没有任何好处
，他又何必自讨苦吃呢?

　　原因之四：胡亥不得人心
，任嚣另有打算

　　秦二世胡亥在位期间
，自己沉迷玩乐
，赵高则因其宠信得以独断专权
，结果大肆排除异己
，诛杀李斯等人
，同时又大量任用私人
，结果搞的朝廷乌烟瘴气
，二十等爵位制等全部遭到破坏
，导致百姓们怨声载道
，就连关中的老秦人都不再支持朝廷。

　　秦始皇于岭南设置东南一尉
，便是在岭南三郡置南海尉以典之
，即赋予掌兵的南海尉任嚣专断之权
，从而加强其军事应变能力
，而为了确保任嚣不被掣肘
，秦始皇在岭南三郡皆未设郡守
，这就使得任嚣在岭南三郡拥有了专断之权。

　　看到如今的朝廷形势
，任嚣又怎么会看不出来
，秦朝至此实际上已经彻底完了。

　　如果说仅是六国反秦
，大不了秦国重新退回函谷关以西
，自保还是没有问题的。

　　可如今就连老秦人都不再支持朝廷
，秦朝等于彻底丧失了统治根基
，而这也是秦国最终出现兵力空虚
，而刘邦却能凭借关中百姓支持击败项羽的重要原因。

　　因此
，任嚣认为秦为无道
，天下苦之
，已经不值得自己再回援
，并在临终前告诉赵佗
，番禺负山险阻
，南北东西数千里……可以立国
，于是赵佗最终封关
，绝道
，筑起三道防线
，聚兵自卫
，岭南最终割地自立。

　　综上
，秦末天下大乱之时
，由于任嚣没有接到回援的命令
，再加上岭南局势不稳、对自己结局的担忧以及胡亥的不得人心
，最终导致岭南军队并未选择回援。

　　此外
，由于秦军攻打岭南损失惨重
，因而秦军在岭南的驻军其实并没有五十万
，其实只有二十多万罢了。

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