明朝的牧马法是谁制定的
，在这一时期，杨砥向朝廷上了一道疏，表示：“当年汉朝时期，道学家杨雄给篡国奸臣王莽当大夫，最终被后人讥讽了千年之久;儒学家董仲舒所上的《天人三策》以及其诸多的阐述儒家义理的言论，都对世人的教育有所帮助。

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明朝的牧马法是谁制定的

　　历史朝代的兴衰与更替
，一个个鲜活的历史人物
，在历史长河中留下了深深的印记
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　　杨砥是明朝前期的一个知名官员
，出生在山西泽州
，也就是现在的山西晋城
，在洪武二十七年的时候成功通过科举考试成为了进士
，被朝廷授予了一个行人司右司副的小官职
，主要负责传旨、册封等事。

　　在这一时期
，杨砥向朝廷上了一道疏
，表示：当年汉朝时期
，道学家杨雄给篡国奸臣王莽当大夫
，最终被后人讥讽了千年之久;儒学家董仲舒所上的《天人三策》以及其诸多的阐述儒家义理的言论
，都对世人的教育有所帮助。

　　然而如今在孔庙里所祭祀的只有道学家杨雄
，但没有儒学家董仲舒这怎么可以呢?

　　太祖皇帝朱元璋认为杨砥说得很有道理
，便听从了
，把董仲舒也一起抬进了孔庙。

　　后来
，杨砥被提拔为湖广布政司参议
，在建文年间的时候
，针对当时如火如荼地削藩行动
，他再次上书朝廷
，表达了自己的一点见解：上古时期
，唐尧大帝其德行之所以能够恩泽万世
，主要的原因之一就在于他对于自己的九族亲人十分友好
，附近陛下也应该同自己的藩王叔叔们和睦相处
，共建大明
，何故要强行削藩
，自剪枝叶。

　　杨砥的这一封上书并没有被送到建文帝朱允炆的前面
，恰好此时他的父亲死了
，他就先辞官回乡一段时间。

　　到了朱棣入主南京继位当上永乐皇帝的时候
，杨砥被提拔为鸿胪寺卿
，然而他坚持请求要让自己完成三年的守丧礼
，完成后又被提拔为礼部左侍郎
，当时因为在巡视河渠方面存在着失职行为
，其本人被降职工部主事
，后又改为礼部
，到了永乐十年时才被北京行太仆寺卿。

　　不久后
，吴桥至天津一带发生大水决堤的情况
，严重损坏了当地的庄稼
，杨砥就此上书请求开通德州东南黄河故道及土河
，来减缓一下水势
，朱棣认为他的建议有道理
，便下令让工部侍郎蔺芳去负责此事。

　　到了永乐十一年时
，杨砥兼任苑马寺卿
，主要负责掌管其所属各牧监、各苑的马政。

　　在此期间
，杨砥制定了新的牧马法
，规定让五个老百姓去负责养种马一匹
，每十匹马就立一个群头
，每五十匹马就立一个群长。

　　被摊派到负责养马的老百姓
，其每年减免一半的租粮。

　　当时蓟州以东至山海诸卫
，存在着大量宽广的土地
，上面都长着丰美的水草
，根本这个新的马政法
，在这里屯田的军人
，被摊派到养种马一匹
，也照样可以减免一半的租粮。

　　朱棣基本同意杨砥的新马政法
，只是要求将被摊派到养马士兵的租粮直接全免了
，由此明王朝的马政就此兴盛。

　　杨砥最终于永乐十六年去世。

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