诸葛亮去世那么多年
，延熙元年(公元238年)，蒋琬加升大司马，且受命开府治事，虽然彼时蒋琬让出了大将军与尚书令的职权，交给了费祎与董允，但是蒋琬仍然是蜀汉实权的第一掌控者，不管是汉中驻军还是涪县驻军，蜀汉的绝大数军权都掌握在蒋琬的手里。

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诸葛亮去世那么多年

　　蜀汉建兴十二年(公元234年)八月
，丞相诸葛亮病逝于五丈原
，蜀国一瞬间柱国坍塌
，似乎前途一片灰暗
，不免给人一种落寞悲伤、忧心恐惧之感
，因为
，丞相都已经不在了
，还有谁能够拯救蜀汉呢?

　　可是
，于正史来说
，诸葛丞相病逝后
，蜀汉不仅没有登时被消灭
，反而又硬生生的走过了二十九年
，那么
，蜀汉究竟是凭借着怎样的力量
，走过了这样的一段历程呢?

　　(一)执政稳守 实力均衡

　　诸葛亮病逝后
，接替他执政的前后有三个梯队
，第一梯队是为蒋琬
，建兴十二年八月
，蒋琬加拜尚书令、行都护、假节领益州刺史
，没过多久
，加封为大将军录尚书事
，实际上成为了蜀汉的一把手
，因为兼管军权与朝政。

　　延熙元年(公元238年)
，蒋琬加升大司马
，且受命开府治事
，虽然彼时蒋琬让出了大将军与尚书令的职权
，交给了费祎与董允
，但是蒋琬仍然是蜀汉实权的第一掌控者
，不管是汉中驻军还是涪县驻军
，蜀汉的绝大数军权都掌握在蒋琬的手里。

　　蒋琬在任期间
，以稳妥人心、恢复国力为第一要务
，在凝聚蜀汉理想共识的同时
，也曾主张从汉水东下、以东三郡为跳板伐魏
，不过此举遭到了朝臣的反对。

　　但总体来说
，蒋琬在任期间
，蜀汉还能保持着对外的进取思想
，且蒋琬治理国家的能力也很是出色
，至延熙九年(公元246年)病逝时
，蒋琬执掌大权十二年
，此间蜀汉国力得到了一定程度的恢复。

　　蒋琬之后
，大将军费祎继续执政
，费祎虽然才思敏捷、能力出众
，但是他的执政思路比诸蒋琬更显保守
，而且从延熙九年蒋琬病逝后
，一直到延熙十五年(公元252年)
，六年的时间里
，费祎的思路除了在如何稳定国力之外
，更多的是想当一个真正的丞相
，也就是获得开府治事的权力。

　　在军事层面
，相比于蒋琬的保持进取之心
，费祎则干脆变成了保境安民为主
，例如
，他曾多次制约姜维的军事行动
，每次拨给姜维的军队不过万人而已
，他也曾对姜维说道：

　　我等不如丞相亦已远矣
，丞相犹不能定中夏
，何况是我等呢!不如保国治民
，敬守社稷
，以其功业等待有能者去继承
，不要以为希冀侥幸而决成败于一举。

　　若果不如其志
，悔之无及。

　　因此
，截止延熙十六年(公元253)年元旦费祎被刺杀时
，他执政的七年里
，蜀汉整体保守的思维渐趋确定
，故而
，蒋琬费祎执政的十九年间
，蜀汉无有重大对外军事行动。

　　且天灾很少
，旱灾、水灾、蝗灾基本没有发生
，民众的生活质量稍有提升
，国家户口户数稳定
，存粮相对富足
，财政开支也是大大缩减。

　　可以说
，在当时的三国中
，朝政、民间最为稳定的就是蜀汉
，因此三方之间各有人才且实力均衡的态势依旧没有被彻底打破
，尚属于平衡时间
，故而
，蜀汉才可坚守二十九年之久。

　　(二)军事趋稳 人才不乏

　　对于蜀汉来说
，人才的真正凋零期在于延熙九年到延熙十六年之间
，在此之前
，蜀汉军政人才相继不乏
，就军事层面来说
，蒋琬、费祎、董允、马忠、王平、邓芝等一时人杰都在。

　　例如
，延熙七年(公元244年)
，蜀汉与曹魏之间爆发了著名的兴势大战
，此战中
，蜀汉良将与文臣配合默契、汉中与后方更是联系紧密。

　　出现了前线镇北大将军王平凝聚全军御敌于外、中线大司马蒋琬坐镇涪县策应、后方大将军费祎亲自从成都至汉中救援、南方镇南大将军马忠自南中入朝代行尚书事稳定朝政、东线车骑将军邓芝继续坐镇永安稳定东吴
，故而兴势大战蜀汉一举击败曹魏十余万大军、取得大捷!

　　因此
，在蒋琬费祎主政的十九年间
，蜀汉的实力是一个绝对的稳固期
，可是
，自从延熙九年开始
，蒋琬、董允、王平、邓芝、马忠、费祎等相继离世
，那时候的蜀汉
，已然后继乏人
，但是依据着之前打下的基础
，尚且能够维持十年的时间。

　　(三)外部内乱 环境稳定

　　对于蜀汉来说
，危险性最大的政权自然是北方的曹魏
，可是在后三国时代
，不管是曹魏还是东吴
，从某种程度上来说
，他们的治理程度在蒋琬费祎执政期间是不如蜀汉的
，且相当的混乱。

　　就曹魏来说
，著名的高平陵政变、淮南三叛等十年之内接连爆发
，所以此刻的曹魏无暇他顾
，姜维也是抓住了这样的机会
，在他与陈祗、诸葛瞻等联合主政的十年间多次北伐
，重新恢复以攻为守的策略。

　　而东吴则是自从太子孙登去世后陷入了储位之争里
，江东大族也是涉足其中
，丞相陆逊更是被迫身亡
，所以
，东吴与曹魏处于某种程度的内乱
，也是使得蜀汉得以存在下去的重要的外部原因。

　　但是
，自从姜维主政以后
，刘禅权力增加
，尚书令与卫将军、左右车骑将军等对于姜维的制约越来越大
，且姜维忽略了对朝政的掌控
，且与朝中不睦
，这就使得蜀汉军方的主力与朝政脱节。

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